Месяц: Август 2016

Предлагается расширить круг категорий иностранных граждан, имеющих право на получение в упрощенном порядке вида на жительства

Новости 16.08.2016

Предлагаемым законопроектом предлагается расширить категории граждан, имеющих право на «упрощенный» порядок получения вида на жительство, в целях обеспечения ветеранам Великой Отечественной войны, имевшим гражданство бывшего СССР и проживающим на территории Российской Федерации возможности получения пенсии и других установленных законодательством для данной категории лиц социальных льгот.

Действующий закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливает порядок получения вида на жительство иностранного гражданина. При этом по общему правилу до получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в РФ не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Исключения из общего правила получения вида на жительство установлены только для высококвалифицированных специалистов и членов их семей, иностранных граждан, признанным в установленном законом порядке носителями русского языка, а с 31 июля 2016 года  – для иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке, признанных беженцами на территории Российской В тоже время в связи со сложившейся политический обстановкой многие иностранные граждане из бывших республик СССР, в том числе пожилого возраста приезжают на постоянное место жительства в РФ к своим родственникам, детям. В последние два года большое количество граждан приезжают с Украины, при этом не все из них имеют (либо могут получить) статус беженца  или получить временное убежище.

Важно отметить, что пожилые граждане, переезжающие из других государств, теряют там право на пенсию, а чтобы получать пенсию в России  необходимо иметь вид на жительство. Общее правило, устанавливающее обязательный годичный срок проживания на территории России для получения вида на жительство, ведет к тому, что пожилые люди остаются без средств к существованию.

Учитывая, что ветераны Великой Отечественной войны, имевшие гражданство бывшего СССР и проживающие на территории РФ, в упрощенном порядке принимаются в гражданство РФ, законопроектом предлагается установить льготный порядок для данной категории граждан и в отношении получения вида на жительство.

Ветераны войны, граждане бывшего СССР – это люди, которые внесли большой вклад в дело Победы в Великой Отечественной войне. Прожив практически всю трудовую жизнь в СССР, они  вправе рассчитывать на получение пенсии на территории РФ в установленном законом порядке.

Обязанность по индексации алиментов может быть возложена на лиц (работодателя), выплачивающих должнику периодические платежи

Новости 09.08.2016

На сайте Госдумы РФ размещён Проект ФЗ «О внесении изменений в статью 117 Семейного кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в соответствие с которым  предлагается возложить на организации и лиц, выплачивающих должнику периодические платежи, обязанность по индексации алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, не только в случаях получения исполнительного документа непосредственно от взыскателя, но и в случаях получения исполнительного документа или его копии от судебного пристава-исполнителя.

Пунктом 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации установлены основания, когда выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается. В этой связи законопроектом предлагается указанные основания также закрепить в части 2 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Поскольку зачастую после наступления оснований для прекращения исполнительных производств остается непогашенной задолженность по алиментам,  законопроектом предлагается установить, что основанием для возбуждения исполнительного производства о взыскании образовавшейся суммы задолженности по алиментам будет являться постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментным обязательствам.

Для мотивации должников к добросовестному исполнению исполнительного документа, содержащего требования периодического характера (имущественного и неимущественного), законопроектом предлагается установить, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае самостоятельного исполнения должником в течение не менее трех месяцев в полном объеме требований по выплате периодических платежей, содержащихся в исполнительном документе, и при отсутствии задолженности по ним, требований по периодическому исполнению обязательств неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе.

В целях исключения случаев необоснованного присвоения денежных средств, причитающихся взыскателю, законопроектом предлагается установить, что взысканные денежные средства перечисляются взыскателю судебным-приставом-исполнителем, банком или иной кредитной организацией, лицами, выплачивающими должнику заработную плату и иные периодические платежи,исключительно на банковский счет взыскателя.

         В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона об исполнительном производстве  исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме двадцати пяти тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

В этой связи законопроектом предлагается в статье 98 Закона об исполнительном производстве увеличить сумму долга, при которой судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, с десяти тысяч рублей до двадцати пяти тысяч рублей.

Сложившаяся в настоящее время практика рассмотрения жалоб на постановления, действия (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов позволяет сделать вывод о том, что подача жалобы в порядке подчиненности является наиболее оптимальной с точки зрения экономии времени и возможности дальнейшей защиты прав и законных интересов подающего ее лица

В этой связи законопроектом предлагается предусмотреть возможность оспаривания постановлений, вынесенных судебными приставами-исполнителями, и другими должностными лицами службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительных документов, только после обжалования данных постановлений, действий (бездействия) в порядке подчиненности.

При этом законопроектом предлагается установить, что оценка имущества, произведенная судебным приставом-исполнителем без привлечения оценщика, может быть оспорена только в судебном порядке, поскольку ни судебный пристав-исполнитель, ни должностные лица службы судебных приставов, которым обжалуются в порядке подчиненности результаты оценки, не обладают специальными познаниями в области оценки имущества.

Реализация предлагаемых законодательных инициатив позволит существенно сэкономить ресурс времени на рассмотрение жалоб,  не потребует каких-либо затрат, связанных с уплатой государственной пошлины, судебных расходов и  издержек по оплате услуг представителей,  а также сохраняет право сторон исполнительного производства на последующее  обращение  в суд с жалобой по тем же основаниям после обжалования постановлений, вынесенных судебными приставами-исполнителями, и другими должностными лицами службы судебных приставов, их действий (бездействия) по исполнению исполнительных документов, в порядке подчиненности.

Кроме того, предлагаемый законопроектом порядок обжалования постановлений судебных приставов-исполнителей и других должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) будет способствовать созданию благоприятных условий для сторон исполнительного производства и иных лиц, чьи права и интересы нарушены, для урегулирования споров без обращения в суд, а также снижению нагрузки на судебную систему и обеспечению последовательности досудебной и судебной стадий разрешения споров.

Предмет контракта, заключаемого по ФЗ-44 на выполнение проектно-изыскательских и строительных работ может быть расширен обязательным требованием о проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы проектной документации

Новости 04.08.2016

На сайте Госдумы опубликован Законопроект № 1010878-6 “О внесении изменений в Федеральный закон “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, которым предлагается установить, что результатом выполненной работы по контракту, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, является проектная документация и (или) документ, содержащий результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Указанное изменение направлено на повышение качества подготавливаемой подрядчиками технической документации, необходимой для строительства и реконструкции объектов капитального строительства.

В целях обеспечения качества выполняемых работ по строительству и (или) реконструкции объекта капитального строительства законопроектом предусматривается, что результатом выполненной работы в рамках контракта, предметом которого является строительство, реконструкция объекта капитального строительства, является построенный, реконструированный объект, в отношении которого получено заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, а также заключение федерального государственного экологического надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Оплата выполненных в рамках контакта, предметом которого является строительство, реконструкция объекта капитального строительства, работ осуществляется заказчиком в течение 20 рабочих дней с даты получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В целях недопущения нарушения прав подрядчиков законопроектом предусмотрен срок направления заказчиком необходимых документов в органы, уполномоченные на выдачу заключений либо на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Кроме того, в целях минимизации затрат средств бюджетов бюджетной системы РФ на повторное использование проектной документации, разработанной за счет или с привлечением бюджетных денежных средств, законопроектом предлагается дополнить ФЗ № 44 положением, предусматривающим, что контракт, предметом которого является выполнение проектных и (или) изыскательских работ, должен содержать условия о согласии подрядчика:

  • на передачу технической документации, или проектной документации, или данных, содержащихся в ней, или результатов инженерных изысканий третьим лицам;
  • на многократное применение разработанной им проектной документации в качестве типовой проектной документации (проекта повторного применения) и (или) результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки такой проектной документации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иным международным договорам Российской Федерации.